中新網(wǎng)長沙5月6日電(向一鵬 劉琰 彭小云)湖南省自然資源廳6日透露，該廳近日與湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省公安廳聯(lián)合下發(fā)《關于建立健全自然資源領域督察執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制的意見》(簡稱《意見》)，指出要充分發(fā)揮各級人民法院、人民檢察院、公安機關等部門職能作用與優(yōu)勢，與自然資源督察執(zhí)法有效協(xié)同互補，形成自然資源保護與監(jiān)管的強大合力。

　　“自然資源領域督察執(zhí)法集中聯(lián)動在省內(nèi)尚屬首次。強化自然資源行政執(zhí)法與刑事司法、檢察監(jiān)督、公益訴訟等銜接，就是為了發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成監(jiān)管保護合力，是堅決遏制、嚴肅查處各類自然資源違法犯罪行為的重要舉措�！焙�南省自然資源廳執(zhí)法局相關負責人說。

　　《意見》強調(diào)，各級自然資源主管部門與人民法院、人民檢察院、公安機關建立聯(lián)動協(xié)商機制、信息共享機制、聯(lián)合督導機制、聯(lián)合培訓機制四項工作機制，根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢互通信息和提供技術支持；對未批先用、違法占用永久基本農(nóng)田、以各種工程治理為名非法采礦、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境或損害群眾利益等重大典型問題和失職瀆職等涉嫌職務犯罪行為采取聯(lián)合督導；開展聯(lián)合培訓等，確保聯(lián)動協(xié)作日常工作常態(tài)化、規(guī)范化進行。

　　在加強自然資源主管部門與人民法院聯(lián)動協(xié)作中，明確了非訴行政案件的執(zhí)行實施主體。《意見》指出，人民法院裁定準予執(zhí)行的案件，原則上交由違法行為發(fā)生地的縣級人民政府組織實施；重大復雜以及社會影響大、群眾關注高的違法案件，應當裁定交由違法行為發(fā)生地的設區(qū)的市級以上人民政府組織實施。

　　在加強自然資源主管部門與人民檢察院聯(lián)動協(xié)作中，《意見》指出，對于公安機關可能存在應當立案而不立案情形或者逾期未作出是否立案決定的，人民檢察院應當依法開展立案監(jiān)督。同時，檢察監(jiān)督的力度進一步加大，明確了自然資源主管部門在履職過程中發(fā)現(xiàn)存在人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤的，或者調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的等五大類違法違規(guī)行為或情形的，應當向人民檢察院移送相關監(jiān)督線索。

　　在加強自然資源主管部門與公安機關聯(lián)動協(xié)作中，針對基層反映較為強烈的行刑銜接不暢、涉刑案件移送難、案件調(diào)查取證難等問題，《意見》明確自然資源主管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的案件線索，應當及時通報公安機關，邀請公安機關提前介入案件初步調(diào)查。對存在涉案標的金額較大、案件復雜、當事人拒不配合等涉嫌犯罪情形，自然資源主管部門難以有效調(diào)查取證時，可以在提交犯罪線索的同時，商請公安機關直接立案偵查。對符合立案條件的，公安機關應當及時依法立案偵查，自然資源主管部門應當積極配合。(完)